齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 修从涛 通讯员 常乐

3月12日，济南市召开全市行政审批服务工作会议召开，全面总结2021年全市行政审批服务工作情况，安排部署2022年重点工作任务。会上公布了2021年度全市政务服务各项评优结果，济南高新区收获颇丰，在全部13个奖项中均有斩获，13个区本级、办事处、村（社区）大厅及窗口获评先进单位，13名工作人员获评先进个人。济南高新区在年度政务服务考核中取得优异等次，4个案例入选“在泉城·全办成”审批服务创新案例。

多个“最美”花落高新

在2021年度全市政务服务各项评优中，自贸＆高新政务服务中心和中心经贸商事窗口分别获得全市最美服务大厅、全市最美服务窗口两个颇具分量的奖项。

自贸＆高新政务服务中心的美，由外而内。2021年，该中心从企业群众办事动线入手，去“禁左”标志、增“调头”标识，优化舜华路主干道交通标线，在周边主要道路增加“高新政务中心”指路标识牌，将中心门前的公交站牌更名为“高新区政务中心站”；以大数据分析破解“停车难”，193个车位节假日、非工作日提供免费停车；建成集成式24小时“不打烊”自助服务区；引进品牌便民超市；打造“党建引领 泉新服务”党建阵地……

自贸＆高新政务服务中心的美，还美在“泉新”服务的暖心贴心。中心的办事窗口改版升级为商事服务工作室、民生服务工作室、项目建设“加速器”3个洽谈室，邀请企业群众在后台坐下来，喝着咖啡享受“VIP”服务。为了让制度创新的服务效果充分发挥，审批人员付出近3倍的工作精力落实分阶段施工许可政策，用移动终端进行“即时审批”，1500余件“即时审批”办件中，90％是在8小时工作时间外办理。济南高新区擦靓“泉新办@your service”服务品牌，寓服务于审批全链条，让办事企业群众“美美地”办事，为中心赢得了效率高、服务优的“美丽”口碑。

体系建设不断突破

在此次评优中，自贸＆高新汉峪金谷政务服务e站成为获奖名单中唯一一个扎根园区、服务企业的政务服务站点。

该站点是高新区立足企业多、人才多的特点，打造“街道—村（社区）”和“园区—楼宇”“双轮驱动”政务服务体系的典型案例。e站为园区3000余家企业，12万余名办公人员提供“家门口的政务服务”，形成“步行三分钟商务服务圈”。

此外，济南高新区巨野河街道便民服务大厅、临港街道便民服务大厅、孙村街道便民服务大厅获得了最美服务大厅、优质服务大厅等奖项。

2021年，围绕政务服务体系强基固本，济南高新区印发《进一步提升基层政务服务能力工作方案》，多部门联合开展专项督导，到先进地区组织5轮次的培训学习，基层政务服务队伍能级不断提高，遥墙街道办季颖、舜华路街道办刘亚男等入选全市优质服务先进个人。

创新成立政务服务链党委

在获奖名单中，来自高新区的先进集体和个人分布在政务服务战线的各领域、各部门。

比如税务窗口、不动产登记窗口、市社保中心高新分中心入选全市优质服务窗口，党群工作部陈雷、发展保障部汤金平、公积金中心蒋嫚嫚、市社保中心高新分中心徐瑾等入选全市优质服务先进个人，高新区政务服务宣传、信息化建设等工作也得到市级认可。

这一成果得益于政务服务高新“战队”在党建引领多部门联动上走在前，创新成立政务服务链党委，将100余名党员干部凝聚在服务链条之上，形成了全区政务服务各单位的“大合力”。

当前，中心人才服务窗口持续开展“周末无休”“延时预约”服务，不动产窗口打造“互联网＋不动产登记”模式，税务窗口与不动产窗口联合组建“流动办税服务厅”，上门服务……政务服务高新力量不断成长、不断作出更大贡献。

项目管家收获“双优胜”

在“重点项目快落地 项目管家当先锋”劳动竞赛中，山东·济南项目管家帮办高新分中心获集体优胜奖，济南高新区审批服务部部长助理、工程建设办主任李海军和工程建设办工作人员刘洁获得个人优胜奖。“双优胜”是对高新项目管家们的最好肯定。一年里，他们用制度创新加速项目落地，推出分阶段施工许可、设计方案告知承诺制等“工改黄金19条”，被省工改领导小组办公室在全省发文推广；围绕“降成本”，在各区县（功能区）中首个完成“多测合一”招标，推出升级版，每年至少可为区内企业节省近1000万元的测绘费用，相关工作得到了省自然资源厅、自然资源部的认可。

用贴心服务为项目企业解忧，通过规划方案提前介入，相关要件容缺受理，帮助企业在“拿地前”拟定最优方案，实现“多证连发”“拿地即开工”，破解项目推进中的难点堵点，企业满意率达到100%。加班加点，“随报随审、即时办、并联办、压茬办”，特别是“带材料上门办”，专程“打飞的”到深圳比亚迪总部对接，为弗迪项目实现“四证连发”，6天时间就完成法定办理时限31天的审批流程，压缩时限达80％；为济南吉利、泰康之家、幸福连城等8个重点项目集中颁发分阶段施工许可证，取得良好社会反响……济南高新区全市重点项目观摩“三连冠”的背后，有高新审批“幕后英雄”的付出。

入选创新案例最多

在2021年度“在泉城 全办成”审批服务改革创新案例当中，自贸高新区块商事登记确认制等4个案例入选，入选数居全市各区县（功能区）第一位。依托自贸制度创新优势，自贸＆高新政务服务中心落实了一系列在国家、省、市层面获得认可推广的创新案例。

在全省率先推出商事登记确认制，变行政许可为行政确认，变人工审批为机审秒批，压缩自由裁量权，环节优化50%，办理时间缩短80%，被省政府办公厅发文推广；以“数字保险箱”为中轴，辅以“区块链”技术和“服务链”事项，全国首创“一箱双链”模式，办事提交材料数量平均减少61%，部门审核时间平均减少50％，自贸高新区块“区块链＋政务服务”经验写入国家信通院《区块链***》、列入中国工程院“全国百强区块链应用案例”……今年，“支持自贸试验区济南片区改革创新”写入了《济南市优化营商环境条例》，列入了市行政审批服务局工作要点，制度创新的自贸济高担当，让强省会营商环境建设给予了更高期待。

下一步，济南高新区将围绕全市12项改革创新行动，发挥自贸区、高新区、综合保税区以及国际创新园“三区一园”叠加耦合效应，巩固和放大世界一流园区胜势，在审批创新上当引领、在优化服务上做表率，努力打造济南市营商环境新地标。